서울 시내버스 파업 초읽기…통상임금 갈등에 시민 불편 ‘눈앞’

서울 시내버스 파업 초읽기_통상임금 갈등에 시민 불편 '눈앞'

서울 시민의 일상 발걸음에 큰 영향을 줄 수 있는 시내버스 파업 사태가 다시 고개를 들고 있습니다. 지난해에 이어 2년 연속 파업 위기가 현실화될 가능성이 커졌습니다.

2025년 5월 28일, 서울 시내버스 노조가 전면 총파업을 예고한 가운데, 아직까지도 노사 간 합의는 이뤄지지 않았습니다. 이번 사태의 핵심은 바로 ‘통상임금 체계 개편’ 문제. 시민들의 출퇴근길이 막힐 수도 있다는 우려 속에 서울시는 비상 수송 대책을 마련 중입니다. 상황을 자세히 정리해보겠습니다.

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🚨1. 시내버스 파업 예고…노사 대립 극에 달하다

서울시 시내버스 노조는 5월 28일 첫차부터 전면 총파업에 돌입하겠다고 밝혔습니다. 이번 파업은 단순한 임금 인상이 아닌, 임금 구조의 본질적인 개편 문제를 놓고 노사 간 갈등이 격화되면서 발생한 것입니다.

이미 9차례 본교섭과 2차 조정회의가 모두 결렬된 상태이며, 이후에도 협의가 지속되었지만 진전은 없었습니다. 특히, 노조 측은 사측이 교섭 일정까지 언론에 공개하며 불신이 깊어졌다고 비판했습니다.

합의의 실마리를 찾지 못한 채, 노사는 결렬 직전의 벼랑 끝 협상 상태에 놓여 있습니다.

⚖️2. 통상임금, 단순 임금 인상이 아닌 ‘구조 개편’ 논란

이번 사태의 본질은 통상임금 계산 기준을 어떻게 볼 것인가에 대한 첨예한 해석 차이입니다.

• 사측 입장:
  서울시는 대법원 판례에 따라 정기상여금을 통상임금에 포함하면 자동으로 25% 임금 인상 효과가 발생한다고 주장합니다. 이에 따라 임금체계 자체의 개편이 불가피하다는 입장을 고수하고 있습니다.
• 노조 입장:
  반면, 노조는 통상임금은 노동자의 정당한 권리이자 법원에서 이미 판단된 사안으로, 노사 협상의 대상이 아니다라고 맞서고 있습니다.

이처럼 서로가 문제의 본질을 다르게 인식하고 있어, 협상의 여지가 좁아 보입니다.

🕰️3. 파업 장기화 우려…서울시의 비상 수송 대책은?

파업이 단기적으로 끝나지 않을 수 있다는 점이 더 큰 문제입니다. 서울시는 최소 3일 이상 파업이 이어질 수 있다고 보고 있으며, 이에 따라 다음과 같은 비상 대응책을 준비 중입니다.

• 지하철 운행 횟수 및 막차 시간 연장
• 자치구별 무료 셔틀버스 운행
• 혼잡 시간대 집중 배차 및 교통 안내요원 확대

하지만, 버스를 주 교통수단으로 이용하는 시민들에게는 충분하지 않을 수 있습니다. 특히 출근 시간대에는 혼잡이 극심할 것으로 예상됩니다.

🌐4. 서울만의 문제가 아니다…전국 버스 파업 가능성

사태는 서울을 넘어 전국적인 대중교통 위기로 확산될 가능성도 큽니다.

한국노총 전국자동차노동조합연맹은 22개 지역 산하 버스노조와 함께, 같은 날인 5월 28일에 동시 총파업을 예고하고 있습니다. 만약 이들이 계획대로 파업을 단행한다면, 이는 단순한 지역 이슈가 아닌 전국적 교통 혼란으로 이어질 수 있습니다.

특히 수도권에서 서울로 출퇴근하는 광역버스 이용자들의 불편은 더욱 클 것으로 보입니다.

🧩5. 누가 피해자인가…결국 시민이 감당하는 불편

노사 간의 갈등, 법 해석의 차이, 협상 전략의 문제…이 모든 과정의 피해는 결국 시민의 몫입니다. 매일 아침 출근길에 나서는 시민들은 버스 대신 지하철, 자가용, 택시 등 다른 수단을 찾아야 하고, 그에 따른 시간과 비용, 불편을 감수해야 합니다.

특히 고령자, 학생, 장애인 등 대중교통 의존도가 높은 계층은 더 큰 불편을 겪을 수밖에 없습니다. 노사 모두 ‘시민 불편 최소화’라는 공통된 목표를 갖고 있다면, 지금이라도 협상 테이블에 다시 앉아야 할 시점입니다.

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📌정리: 왜 지금 서울 시내버스 파업에 주목해야 하는가?

핵심 이슈설명

파업 시기	2025년 5월 28일 첫차부터
주요 쟁점	통상임금 체계 개편 여부
노조 입장	통상임금은 법적 권리, 교섭 불가
사측 입장	정기상여금 반영 시 25% 임금 인상, 재정 부담
시민 영향	출퇴근 대란, 노약자·학생 등 교통 소외 우려
서울시 대응	지하철 증편, 무료 셔틀버스 운행 등
전국 확산	전국 22개 지역도 동시 총파업 가능성

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✍️맺으며: 갈등 속에서도 해법은 가능하다

서울 시내버스 파업 문제는 단순한 ‘임금 갈등’이 아닙니다. 임금 체계, 노동권, 공공 서비스의 지속 가능성 등 복잡하게 얽힌 이슈가 맞물려 있습니다.

이럴수록 공공성과 책임의 균형이 중요합니다. 서울시와 노조, 그리고 시민 사회가 함께 해법을 모색하고 지속 가능한 교통 환경을 만드는 계기가 되길 기대해봅니다.